各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:

《鄂爾多斯市關于進一步繁榮文化和旅游消費的若干措施》已經(jīng)市人民政府2025年第12次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真組織實施。

鄂爾多斯市人民政府

2025年4月27日

鄂爾多斯市關于進一步繁榮文化和旅游消費的若干措施

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于<印發(fā)提振消費專項行動方案>的通知》(中辦發(fā)〔2025〕16號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)<進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施>的通知》(國辦發(fā)〔2025〕2號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關于印發(fā)<自治區(qū)進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費工作方案>的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2025〕8號)精神,全面落實國家、自治區(qū)和我市關于大力提振消費和繁榮文化旅游消費的部署要求,進一步促進文旅消費,激發(fā)市場活力,制定本政策措施。

一、激發(fā)客源市場消費活力

本政策措施除線上旅游平臺獎補措施外,其它政策措施補貼對象均為在我市注冊、合法經(jīng)營、恪守誠信、從事招徠和接待游客的旅行社;以下政策措施補貼按照資金和文旅消費券各占50%的形式予以補貼。

(一)鞏固國內(nèi)客源市場

1.國內(nèi)團隊游客。招徠國內(nèi)團隊游客在我市過夜累計500人(含)以上的,5月至10月按照住宿1晚、2晚、3晚及以上分別給予每人每晚30元、每人每晚50元、每人每晚70元獎勵,其它月份按照以上標準上浮20%獎勵。

2.國內(nèi)旅游包機。通過旅游包機(含切位)組織國內(nèi)游客到我市并在市域內(nèi)旅游每班(架)次達到60人(含)以上獎勵3萬元、80人(含)以上獎勵5萬元、100人(含)以上獎勵7萬元。

3.旅游專列。一次性組織游客400人(含)以上乘專列到我市并在市域內(nèi)旅游的,每列補貼8萬元。

4.支持研學旅游和康養(yǎng)旅游。鼓勵支持旅行社與學校、企業(yè)、養(yǎng)老機構等合作,組織市外學生或老年人在我市開展研學旅游、康養(yǎng)旅居等,全年組織人數(shù)在300人(含)以上,每次在我市停留時間3天(含)以上的,按照每人每天30元的標準予以獎勵補貼;5天(含)以上的,按照每人每天50元的標準予以獎勵補貼,每人最高不超過1000元。鼓勵支持旅行社與市內(nèi)外機關企事業(yè)單位及社會團體合作,承接職工療休養(yǎng)、商務、會展、培訓等活動,全年組織人數(shù)在300人(含)以上的,參照上述標準獎勵組織方。

5.促進線上旅游平臺市場消費。引導和支持在線旅游經(jīng)營平臺在平臺顯著位置推介我市,通過平臺訂購方式,聯(lián)動航空公司、酒店、景區(qū)等開展推廣及促消費活動,引入國內(nèi)來我市過夜游客達到100萬人次、200萬人次、300萬人次的,分別給予最高100萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵。

(二)拓展入境客源市場

1.國際旅游包機。組織境外游客(含港、澳、臺)到我市,單程飛行時間在4小時(含)以內(nèi),且每班(架)次達到100人(含)以上,補貼10萬元;單程飛行時間在4小時以上,且每班次達到100人(含)以上,補貼20萬元;按照對應原則,達到200人(含)以上,300人(含)以上的分別按照2個班(架)次、3個班(架)次補貼。經(jīng)國內(nèi)機場中轉(zhuǎn)以我市為入境旅游目的地,參照以上獎勵標準予以補貼。對旅行社全年組織入境包機游客累計達到10000人(含)以上、20000人(含)以上的,再分別給予100萬元、200萬元獎勵。

2.入境團隊旅游獎勵。對組織招徠境外非包機團隊游客(含港、澳、臺)來我市旅游或未達到以上包機旅游補貼標準的,按照每人每晚100元獎勵。

二、釋放文化旅游消費潛力

(三)支持夜間文化旅游消費。鼓勵支持政企聯(lián)動配合,持續(xù)打造“暖城七點半”夜間文旅消費品牌,對文旅企業(yè)在城鎮(zhèn)核心區(qū)、重點旅游景區(qū)等場所增加夜間特色消費項目,開發(fā)推出沉浸式游覽、情景演藝、“水上夜游”等夜間文旅消費產(chǎn)品或舉辦夜間主題文旅消費活動,根據(jù)實施效果,按照不超過實際投入成本的20%比例,給予一次性補助,最高不超過50萬元。

(四)繼續(xù)發(fā)行鄂爾多斯旅游一卡通年卡。每年以財政每張卡補貼100元,游客自付100元的方式,通過“云游鄂爾多斯”平臺分批次面向全國游客發(fā)售,發(fā)售過程中及時評估一卡通使用效果,適時調(diào)整發(fā)放數(shù)量和發(fā)放規(guī)模。鼓勵支持基層工會使用會費為會員購買鄂爾多斯旅游一卡通和景區(qū)年票。鼓勵景區(qū)結合實際,實施一人一票多次多日使用制,更好滿足游客多樣化需求。

(五)發(fā)放鄂爾多斯旅游消費券。每年安排財政資金1000萬元,利用“云游鄂爾多斯”等平臺,用于文旅市場、自駕旅游、航空旅游等領域開展惠民消費補貼活動,及時評估審計消費券發(fā)放效果,適時調(diào)整發(fā)放數(shù)量。

(六)支持重大活動和文旅商體融合發(fā)展。持續(xù)打造“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”等品牌,鼓勵市場主體承接、引進大型商演活動,承辦一批頂流演唱會、音樂節(jié),對單場售票5000人(含)以上的,按照售票收入的20%獎勵;單場售票1萬人(含)以上的,按照售票收入的25%獎勵;單場售票2萬人(含)以上的,按照售票收入的30%獎勵;單場演出獎勵最高不超過600萬元。支持市場化舉辦精品體育賽事活動,其中國際級、洲際級賽事按照賽事活動投資成本的30%獎勵;國家級賽事按照賽事活動投資成本的25%獎勵;自治區(qū)級賽事且規(guī)模超過1000人,或投資額超過50萬元的,按照賽事活動投資成本的20%獎勵;單場賽事活動獎勵不超過600萬元。鼓勵支持文旅企業(yè)通過參與“暖城消消樂”“暖城轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)卡”等方式,與本地區(qū)演藝、賽事、展會等大型文旅商體活動聯(lián)動,推出專屬優(yōu)惠消費措施,按照參加活動人員每人50元標準予以補貼。

三、支持新媒體宣傳推廣

(一)擴大品牌宣傳正效應。每年安排財政資金1000萬元,對在抖音、微信視頻號、小紅書、B站等單個平臺粉絲量達到300萬以上或全網(wǎng)粉絲達到1000萬以上的網(wǎng)絡達人、知名博主等,制作并發(fā)布鄂爾多斯文旅原創(chuàng)作品,互動量(點贊+收藏+轉(zhuǎn)發(fā))達到60萬以上且傳播量達到1000萬以上的,根據(jù)宣傳效果給予組織方或自媒體創(chuàng)作者20萬元至80萬元補貼。

(二)豐富自媒體內(nèi)容創(chuàng)作傳播。支持充分運用新媒體開展鄂爾多斯文旅宣傳推廣,對在抖音、微信視頻號、小紅書、B站等平臺制作并發(fā)布鄂爾多斯文旅原創(chuàng)作品,單個作品點贊量達到5萬以上的,給予原創(chuàng)作者1萬元獎勵;單個作品點贊量達到“10萬+”的,給予原創(chuàng)作者1.8萬元獎勵。同一作品在同一平臺或多個平臺多次傳播的,以最高點贊量作為獎勵標準,不重復獎勵,每年獎勵資金不超過300萬元。

本措施從2025年1月1日起執(zhí)行,有效期3年,由市文化和旅游局會同市教育體育局制定具體實施細則,對符合本政策措施的同一事項不重復獎勵,符合自治區(qū)和我市其它相關獎補政策可疊加享受,自治區(qū)另有規(guī)定的除外。