為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理及服務(wù)水平,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035)》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2021〕20號)、《鄂爾多斯市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》(鄂府發(fā)〔2022〕28號)等文件精神,結(jié)合鄂爾多斯市實(shí)際,制定了《鄂爾多斯市知識產(chǎn)權(quán)資助和獎勵辦法》,為方便廣大企事業(yè)單位、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等更加深入、客觀的了解此《辦法》,現(xiàn)將相關(guān)情況介紹如下:
一、《辦法》編制背景
近年來,全市上下深入貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作決策部署,大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定成效,但與自治區(qū)其他盟市相比,我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)發(fā)展水平較低。為充分發(fā)揮財政資金的扶持、引導(dǎo)和激勵作用,進(jìn)一步激發(fā)廣大市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護(hù)新形勢和營造良好營商環(huán)境需要,結(jié)合我市工作實(shí)際,充分吸納有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策,牽頭起草了本《辦法》。
二、《辦法》起草過程
《辦法》起草后,書面征求了9個市直部門、4所高校意見建議,并按要求向社會公開征求意見,共收到意見建議15條,采納9條,不予以采納6條。2022年6月7日,市人民政府辦公室對《辦法》進(jìn)行了合法性審查,按照意見修改完善后,提交市人民政府常務(wù)會議審議通過,11月11日,經(jīng)市人民政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后正式印發(fā)。
三、《辦法》主要內(nèi)容
該《辦法》共分四部分。
第一部分(第一條至第五條)闡述了設(shè)立資助獎勵的意義和依據(jù)、資金來源及用途,明確了資助獎勵的范圍和適用對象。知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵資金每年由市本級財政預(yù)算安排,足額撥付,資助獎勵范圍包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用及其他需要資助獎勵的項(xiàng)目,適用于鄂爾多斯市行政區(qū)域內(nèi)的行政單位、企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織等單位和專利申請地址在鄂爾多斯市行政區(qū)域內(nèi)的專利權(quán)人。
第二部分(第六條至第九條)明確了資助獎勵內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造資助獎勵內(nèi)容共11項(xiàng)。一涉及商標(biāo)的資助獎勵5項(xiàng)。獲得“中國商標(biāo)金獎”的,獎勵100萬元;獲得中國馳名商標(biāo)保護(hù)認(rèn)定的,獎勵100萬元;注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志集體商標(biāo)的,獎勵50萬元;獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的一件一次性獎勵50萬元。通過馬德里體系提出的國際商標(biāo)申請,并獲得注冊的,每個國家每件資助1萬元,最多不超過5個國家(地區(qū))。在單一國家獲得注冊的,每件資助1萬元。二涉及專利的資助獎勵3項(xiàng)。獲得國內(nèi)發(fā)明專利,每件資助5000元;獲得國際發(fā)明專利,每件資助2萬元;對新確定為戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的、新確定為在海外有同族專利權(quán)的、維持年限超過十年的、實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的有效發(fā)明專利,分別一次性資助2萬元;獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別一次性獎勵100萬、50萬、20萬元,獲得外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的,分別一次性獎勵50萬、30萬、10萬元。三涉及版權(quán)的資助獎勵1項(xiàng)。獲得“中國版權(quán)金獎”的,獎勵50萬元。四涉及區(qū)域公用品牌的資助獎勵1項(xiàng)。創(chuàng)建農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌且取得一定成效的旗區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎勵100萬元、50萬元。五涉及植物新品種的資助獎勵1項(xiàng)。獲得植物新品種權(quán)證書的,獎勵5萬元。
(二)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用資助獎勵內(nèi)容共6項(xiàng)。一被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)的,分別獎勵50萬元、30萬元;被認(rèn)定為自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,獎勵20萬元。二通過知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范的,最高獎補(bǔ)20萬元。三以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資并運(yùn)用于本市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營且還清貸款本息的,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款過程中發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)等給予50%的補(bǔ)貼,最高10萬元。四開展產(chǎn)業(yè)或企業(yè)專利導(dǎo)航的,分別每項(xiàng)資助不超過60萬元、20萬元。五在全市聯(lián)合組建高價值專利培育中心的,通過驗(yàn)收合格的,最高資助100萬元。六被國家版權(quán)局認(rèn)定的示范區(qū)、示范單位的獎勵50萬元;被認(rèn)定為國家各類版權(quán)試點(diǎn)項(xiàng)目的獎勵30萬元獎勵。
(三)其他資助獎勵內(nèi)容共10項(xiàng)。一被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣(區(qū))、試點(diǎn)縣(區(qū))的,分別獎勵50萬元、30萬元;被認(rèn)定為自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))、傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣(區(qū))的,分別獎勵20萬元、10萬元。二被認(rèn)定為國家、自治區(qū)中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范試點(diǎn)學(xué)校的,分別獎勵20萬元、10萬元。三對全市區(qū)域內(nèi)新注冊成立或引進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),依年度服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量實(shí)施績效評價,最高資助30萬元。對下一年度發(fā)明專利授權(quán)量30件以上的專利代理機(jī)構(gòu),每件給予2000元獎勵。四被主管部門認(rèn)定并掛牌成立的版權(quán)登記工作站,每年版權(quán)登記作品達(dá)到100件的,給予1萬元獎勵。每增加100件的,再獎勵1萬元,最高獎勵5萬元。五對專利服務(wù)機(jī)構(gòu)促成專利需求雙方達(dá)成交易并成功轉(zhuǎn)化的,最高資助50萬元。六開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),通過驗(yàn)收合格的,最高資助20萬元。七開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,同一年度每個事項(xiàng)資助金額累計最高5萬元。八被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的快速維權(quán)中心,獎勵10萬元;被自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的維權(quán)援助中心(站),獎勵3萬元;被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū),獎勵10萬元。九被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場,最高資助10萬元。十新培養(yǎng)或引進(jìn)具有專利代理師執(zhí)業(yè)資格或中高級知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱的,按照所在機(jī)構(gòu)的專利代理師2萬元/人、中級職稱1萬元/人、高級職稱2萬元/人標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
第三部分(第十條至第十六條)明確了資助獎勵申報審核、資金撥付流程及監(jiān)督管理部門。申報人應(yīng)根據(jù)申報指南和申報通知要求及時申報,旗區(qū)級、市級知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門對材料依次進(jìn)行審查,通過審核的申報主體,由市級知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門向市級財政部門申請撥付資助獎勵資金。
資助獎勵資金列入次年市級財政預(yù)算予以保障,由市財政局、市市場監(jiān)管局和有關(guān)職能部門共同管理。并對在我市獲得資助獎勵的單位進(jìn)行監(jiān)督管理,對違規(guī)獲取資助獎勵資金的依法依規(guī)予以處理。
第四部分(第十七條至第十八條)明確了本辦法解釋權(quán)及有效期。本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期至2025年12月31日。原鄂爾多斯市人民政府關(guān)于公布的《鄂爾多斯市專利費(fèi)用資助辦法》(鄂府發(fā)〔2009〕45號)和《鄂爾多斯市專利成果轉(zhuǎn)化獎勵辦法》的通知文件同時廢止。
本辦法由鄂爾多斯市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。